Stel: een groot techbedrijf koopt een kleine startup op, niet om die te laten groeien, maar om een veelbelovende app in de la te leggen. Of een winkelketen koopt in één stad tientallen kleine winkels op, elk afzonderlijk te klein om op te vallen. Tot nu toe kon de Autoriteit Consument & Markt (ACM) dit soort overnames nauwelijks aanpakken. Dat verandert. De Tweede Kamer stemde op 22 september 2026 in met een aanpassing van de mededingingswet.
De kern van de wijziging is de zogeheten inroepbevoegdheid. De ACM kan straks zelf besluiten een fusie of overname te toetsen, ook als die onder de drempel voor verplichte melding blijft. Die drempel ligt straks op 75 miljoen euro omzet voor beide betrokken bedrijven. Maar de ACM kan al eerder ingrijpen: zodra één van de partijen minimaal 50 miljoen euro omzet heeft, mag de toezichthouder de inroepbevoegdheid inzetten.
Eerste grote wijziging sinds 1998
Het initiatief komt van Tweede Kamerlid Bushoff, in samenwerking met het ministerie van Economische Zaken en Klimaat. De wetswijziging is ook opgenomen in het coalitieakkoord. Na behandeling en instemming in de Eerste Kamer zal minister Heleen Herbert de wet formeel aanpassen. Het is de eerste grote wijziging van de fusie- en overnameparagraaf in de mededingingswet sinds de invoering ervan in 1998.
De wet richt zich op twee concrete praktijken. Ten eerste de zogenoemde killer acquisitions: een groot bedrijf koopt een kleine concurrent op puur om innovatie te stoppen. Ten tweede het kralen rijgen: een reeks kleine overnames die elk op zichzelf onschuldig lijken, maar samen de concurrentie op een lokale markt uithollen. Beide patronen bleven tot nu toe buiten het zicht van de ACM.
Naast dit fusietoezicht werkt het ministerie van EZK ook aan een voorstel voor een marktremediebevoegdheid. Daarmee wil het kabinet sneller kunnen ingrijpen op markten waar de concurrentie vastloopt, zonder te wachten op een specifieke fusie of kartelzaak. Dat voorstel is nog in ontwikkeling.
Bron: www.rijksoverheid.nl